Eriksson, Camilla (2013), Fakulteten för naturresurser och lantbruksvetenskap, Institutionen för stad och land, Uppsala
Ladda ner avhandlingen här: SLU
Abstract
EU:s jordbrukspolitik har omvandlats under det senaste decenniet. Nya målsättningar om
att skydda ”höga natur- och kulturvärden” samt ”traditionella landskap” har satt fokus på
andra typer av lantbruk än de jordbrukspolitiken tidigare har gynnat. Ett exempel är det
svenska fäbodbruket som nu för första gången får särskilda jordbrukspolitiska stöd. Idag
finns ett par hundra fäbodbrukare i norra Svealand och nedre Norrland som håller kor, får
och getter, ofta lantraser, på fritt utmarksbete. Djuren betar på skogsmark eller i fjällmiljö
och kommer självmant hem på nätterna för att stallas och i förekommande fall mjölkas.
Utmarken delas med björnar och vargar, dock inte utan konflikter. I avhandlingen
kombineras textanalys och etnografiskt fältarbete i en policyantropologisk analys av vad
som händer när fäbodarna inkluderas i politiken.
Jordbruksverkets utformning av EU-stöd till fäbodar påverkar hur fäbodar brukas.
Stödens utformning visar dock på motsättningar mellan förvaltningsapparaten som har
makt att definiera vad traditionella fäbodar och höga natur- och kulturvärden på fäbodar
är, och de fäbodbrukare som ska förverkliga intentionerna. Dessa motsättningar har gett
upphov till en strid om tolkningsföreträde och en ständigt pågående förhandlingsprocess
om vilka praktiker som har högst värde, vilket i avhandlingen benämns fäbodens politiska
rum. Där ingår inte enbart de frågor som är aktuella idag utan också de historiska
institutionella arrangemang som påverkar aktörernas möjlighet att göra sin röst hörd.
Det är inte enbart Jordbruksverkets föreskrifter som avgör vad den nya
jordbrukspolitiken kommer att resultera i. Länsstyrelsernas uttolkning av föreskrifterna,
avgör i praktiken hur politiken genomförs. Fäbodbrukarna är dock inte intentionslösa
brickor i det här spelet, utan har egen agens och möjligheter att handla utifrån egna
intentioner och problemdefinitioner. Fäbodföreningar och andra organisationer spelar
en viktig roll som förmedlare av och uttolkare av såväl myndigheternas anvisningar
som brukarnas egna handlingsvägar. De ständigt pågående förhandlingsprocesserna
kommer att avgöra hur framtidens fäbodbruk, och i förlängningen även hur framtidens
lantbruk, kommer att bedrivas.
Ämne: Övrigt
Typ: Avhandling
Årtal, källa: 2013, SLU